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Jornadas de Empadronamiento

Reunión de coordinación interinstitucional entre el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y el Ministerio Público (MP)

El pasado 07 de diciembre se llevó a cabo la reunión de coordinación interinstitucional entre el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y el Ministerio Público (MP), con el objetivo de intercambiar información, establecer lineamientos estratégicos, protocolos de atención inmediata, logística y demás temas relacionados al proceso electoral, trabajando por elecciones seguras y eficientes.  

Dicha reunión fue encabezada por la Magistrada Presidente del TSE, Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana y por la Fiscal General de la República y Jefe del MP, Dra. María Consuelo Porras Argueta. Ambas estuvieron acompañadas en la mesa principal por funcionarios relacionados al tema electoral de ambas instituciones.

En la reunión se presentó el “Plan de Acción del Ministerio Público 2023, para el proceso electoral” dando a conocer las acciones que se implementarán antes, durante y después de las Elecciones Generales. También se abordó el actuar de manera inmediata en la acción penal en los delitos en materia electoral. También incluye una campaña de prevención del delito a nivel nacional en diferentes idiomas y con lengua de señas.

La principal función de este plan será el de guiar al personal del MP en el desempeño de sus funciones durante el proceso electoral; asimismo el de definir mecanismos de trabajo en relación al diligenciamiento de expedientes; también el de garantizar la acción inmediata del personal fiscal, de los hechos delictivos que se den durante el proceso electoral, impidiendo de esta manera la afectación del proceso electoral.

La Magistrada Presidente Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, agradeció a la Dra. María Consuelo Porras Argueta, por el apoyo interinstitucional con el fin de alcanzar unas elecciones seguras y eficientes, e insta al pueblo de Guatemala en general, en realizar su denuncia ante cualquiera de las fiscalías del MP a nivel nacional, y hacer valer sus derechos ante cualquier evidencia de ser víctimas de cualquiera de los delitos electorales.

Convención Electoral Un Espacio Para Jóvenes

Se llevó a cabo la convención electoral “Un espacio para jóvenes”, donde participaron jóvenes guatemaltecos integrantes de diversas organizaciones afines al tema.

El primer día inició con palabras de bienvenida a cargo de la Lcda. Mirna Cabrera Cabrera, Jefa del Departamento de Promoción Cívica. El programa comprendió actividades como: Conferencias, Dinámicas, Mesas de Trabajo, Paneles, Foros, Conversatorios, entre otros. Entre los invitados especiales y que asistieron el primer día se encontraban el Sr. Ricardo Almonte, Ministro Consejero, Encargado de Asuntos Políticos de República Dominicana y el Embajador de la República Costa Rica, Excelentísimo Sr. Emilio Arias Rodríguez.

Durante su intervención, la Magistrada Presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Elizabeth Palencia Orellana, resaltó la importancia de la participación de los jóvenes en la democracia y del empadronamiento, además, enfatizó en la desinformación que surge desde las redes sociales, misma que crea dudas. También los instó a superarse profesionalmente, ya que los jóvenes son los futuros representantes de nuestro país.

Posteriormente, la Magistrada Presidente presentó ante los asistentes un vídeo que explica las Etapas del Proceso e Innovaciones del Proceso Electoral, y a la vez invitó a los asistentes que aún no están empadronados a que realicen este trámite. Cabe mencionar que en la actividad se colocó un puesto temporal de empadronamiento ubicado estratégicamente en la sala de espera del salón donde se llevó a cabo la convención.

Por aparte, la Lcda. Alejandra María Chiroy Santos, Jefa de DICEP, expuso sobre los diferentes medios para empadronarse y la evolución del sistema, desde sus inicios en máquina de escribir, hasta la actualidad por medio del Portal Web y presencial en cualquier Delegación o Subdelegación del país, Jornadas de Empadronamiento y a través del Registro Nacional de las Personas (RENAP) gracias a un convenio interinstitucional entre el TSE y RENAP. Comentó que el único requisito es el Documento Personal de Identificación (DPI), trámite personal y gratuito.

Posteriormente se llevó a cabo la Conferencia II, a cargo de Emerson Salguero de la Asociación de Programas y Especialista de Juventud (IFES), quien desarrolló el tema “Antecedentes de la participación de los jóvenes en procesos electorales”. y concluyó la jornada, Gustavo Urbina, de la Alianza Global de Jóvenes Políticos (Aglojoven).

DIA 2

El segundo día inició con la conferencia "Participación Política de los Jóvenes" a cargo del Lcdo. David Berts, Director Ejecutivo de Aglojoven. Como segundo y cuarto punto se realizó el Conversatorio Internacional "Procesos Electorales en LATAM desde la Perspectiva Joven”, donde participaron los invitados especialistas: Eduardo Aguilar, (Guatemala); Junior Amin, (Colombia); Richard Gutiérrez, (Costa Rica); Kimberly Ponce, (Estados Unidos); Santos Méndez, (Nicaragua); y como moderador, Sebastian Palomo.

Luego la Lcda. Lincy Martínez Castillo, Coordinadora Nacional de Proyectos de Alianza Global de Aglojoven, enumeró los principios de la Observación Electoral:

  • “No intervención”
  • “Imparcialidad”
  • “Objetividad”
  • “Discreción”
  • “Integridad”
  • “Credibilidad”
  • “Promover la confianza”
  • “Legitimidad”

En ese ámbito, la Lcda. Virginia Sánchez, del Departamento de Promoción Cívica del Instituto Electoral, indicó que el Voluntariado Cívico Electoral (VCE) fue creado en el año 2011 con participación de jóvenes. Sánchez comentó que ”desde el momento de su creación, el VCE ha permitido generar espacios a jóvenes como actores estratégicos de los programas de formación y educación, convirtiéndo los jóvenes integrantes en agentes de difusión de los mensajes del TSE, apoyo y motivación al empadronamiento y al voto informado y responsable”.  La meta para este proceso electoral es llegar a 13,000 integrantes, agregó.

Luego el Dr. Máximo Alberto Zaldivar Calderón, Director Regional de América Latina y el Caribe International Foundation for Electoral Systems (IFES), da la Conferencia de Cierre "Fomentando el Voto Joven: Retos y lecciones aprendidas", mencionó que la obligatoriedad del voto podría ser un solución para el abstencionismo, con el fin de que la gente salga y emita su sufragio. Otra de las soluciones podría ser reducir la edad del voto, que puedan emitir su sufragio a partir de los 16 años y así motivar a los jóvenes que tengan espacio de participación desde temprana edad.

El Dr. Zaldivar recalcó que el joven quiere votar por alguien con quien se sienta identificado, por alguien que demuestre afección por sus intereses. Uno de los países que ya aplicó lo del voto joven fue Colombia, permitiendo que los jóvenes pudieran acercarse a las urnas desde los 16 años. Actualmente los jóvenes ya no quieren salir de casa y una de las alternativas para identificar a los jóvenes y motivar a estos es modernizar los procesos electorales, como aplicar herramientas electrónicas para que ellos puedan emitir su sufragio utilizando la tecnología. Concluye indicando que “La democracia va más allá de ejercer el voto, la democracia es el actuar de un país”.

Por último la Magistrada Presidente Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, dio las palabras de despedida y agradeció a los organizadores, invitados especiales y asistentes en general, el haber hecho todo un éxito esta convención electoral, indicando que “En este evento Guatemala ganó”.

Presentación módulo INFOCAMP en el Sistema Cuentas Claras Guatemala

La Unidad Especializada de Control y Fiscalización de las Finanzas de los Partidos Políticos (UECFFPP) del Tribunal Supremo Electoral (TSE), llevó a cabo la presentación del Módulo Infocamp en el Sistema Cuentas Claras Guatemala a las diferentes Organizaciones Políticas.

Durante las palabras de bienvenida, la Lcda. Diana Paola Palencia Gómez, Jefa de la Unidad Especializada de Control y Fiscalización de las Finanzas de los Partidos Políticos, enfatizó que todos los gastos de campaña electoral de los candidatos de elección popular, son considerados gastos de campaña si se realizan durante el periodo de los noventa días antes de la fecha en que se celebren las elecciones, hasta treinta y seis horas antes de la elección convocada y deben de ser fiscalizados. Todos aquellos gastos que se lleven a cabo en el día de las elecciones conocido comúnmente como el “DÍA E” o durante las treinta y seis horas antes del día de las elecciones, no se consideran gastos de campaña.

El Ing. Haroldo Turcios García, del Área de Informática de la UECFFPP, explicó que el Sistema Cuentas Claras Guatemala está compuesto por tres módulos:

  • Módulo de Financiamiento Privado. (Este módulo permite registrar los ingresos y gastos provenientes de financiamiento privado, tanto dinerario o no dinerario)
  • Módulo de Financiamiento Público. (Este módulo permite registrar el financiamiento que el Estado otorga a las Organizaciones Políticas, tanto las cuotas de financiamiento público, como los gastos que son cubiertos con dicho financiamiento)
  • Módulo de Registro de Libros de Financistas y Organizaciones Políticas.

Por aparte, el Ingeniero Turcios García, explicó que el módulo INFOCAMP del Sistema Cuentas Claras Guatemala fue desarrollado con el objetivo de generar en formato PDF y Excel, el informe financiero de campaña electoral sobre los ingresos y gastos que las organizaciones políticas realizaron durante el proceso electoral.

Durante su intervención la Lcda. Gilda Lily Cuevas, Asesora Jurídica de la UECFFPP, indicó que toda Organización Política está obligada a Registrar Libros en el Sistema Cuentas Claras Guatemala, y  que todo aquel financista que aporte la cantidad de Q.5,000.00 o más a una Organización Política también está obligado a Registrar Libros en el Sistema Cuentas Claras Guatemala; y que todo aquel financista que realice aportaciones dinerarias y no dinerarias iguales o mayores de Q.50,000.00, aparte de Registrar Libros en el Sistema Cuentas Claras Guatemala, tendrá que presentar Declaración Jurada a la Organización Política indicando la procedencia de dichas aportaciones. Las aportaciones dinerarias únicamente podrán realizarse a través de cheque, transferencia o cualquier otro medio proporcionado por el sistema bancario.

Previo a que los representantes de las Organizaciones Políticas realizaran sus consultas a las dudas relacionadas con el Módulo Infocamp, se les dio a conocer en qué consistía el Acuerdo 602-2022, publicado en el Diario Oficial el 25 de noviembre del presente año, y que entró en vigencia el mismo día y que consiste en el nuevo Reglamento de Control y Fiscalización de las Finanzas de las Organizaciones Políticas; Acuerdo que vino a derogar el Acuerdo 306-2016, anterior Reglamento de Control y Fiscalización de las Finanzas de las Organizaciones Políticas, y el Acuerdo 120-2021, Adición al Artículo 17 del Reglamento de Control y Fiscalización de las Finanzas de las Organizaciones Políticas.

 

XV Reunión Interamericana de Autoridades Electorales Quito - Ecuador

La Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, Magistrada Presidente del Tribunal Supremo Electoral de  Guatemala, participó en representación de nuestro país como autoridad electoral, en la XV Reunión Interamericana de Autoridades Electorales (RAE), organizada por la Organización de los Estados Americanos (OEA) y llevada a cabo en la ciudad de Quito, Ecuador, del 29 de noviembre al 1 de diciembre. En dicho evento participaron Autoridades de 30 órganos electorales de 22 países de la región. Entre los temas desarrollados, la RAE contempló los mecanismos de participación y el combate a la desinformación en contextos electorales.

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la Presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE) del Ecuador, la Dra. Shiram Diana Atamaint Wamputsar, quien enmarcó en su discurso: “En esta reunión seguiremos aunando esfuerzos para fortalecer nuestros sistemas electorales y hacerlos más transparentes, que garanticen una mayor participación, igualdad, seguridad y el desarrollo de todos los seres humanos”; y por el Dr. Fernando Muñoz Benítez, Presidente del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) del Ecuador, resaltando: “(La RAE provee) el marco ideal para que las y los representantes de los organismos electorales podamos identificar y discutir sobre los desafíos para garantizar los derechos de los sujetos políticos”.  

Es importante mencionar que las Reuniones Interamericanas de Autoridades Electorales (RAE) promueven el intercambio de conocimientos, experiencias y prácticas exitosas en la administración electoral dentro de la región. Estas reuniones facilitan la cooperación horizontal para fortalecer continuamente las capacidades institucionales de los organismos electorales y mejorar aún más la forma en que se llevan a cabo las elecciones en el continente Americano. La XV RAE, es el único evento que reúne a todas las autoridades en materia electoral del hemisferio, y busca proporcionar un espacio en el que dichas autoridades puedan identificar y discutir los desafíos que enfrentan.

Como se mencionó, el eje de la XV RAE es el combate a la desinformación en el contexto de elecciones. Durante estos tres días, se desarrollaron diversas actividades con participación de las Autoridades Electorales asistentes como Conferencias Magistrales, Paneles y Talleres, donde se expusieron los siguientes temas:

  • Conferencia Magistral: "Democracia en peligro: cómo combatir la desinformación y salvaguardar las elecciones"
  • Panel I: “El derecho a ser elegido: restricciones legales y convencionales”
  • Taller I: “Impacto de los organismos electorales y desafíos para combatir la desinformación”
  • Panel II: “Desafíos para alcanzar una democracia paritaria”
  • Panel III: “Herramientas de comunicación en plataformas digitales”
  • Taller III: “Comunicación asertiva con perspectiva de género”
  • Panel IV: “Tendencias y herramientas para combatir la desinformación”

Desde su arribo al país organizador, la Dra. Irma Elizabeth Palencia Orellana, Magistrada Presidente del TSE, se reunió con las Autoridades Organizadoras tanto del CNE y TCE del Ecuador, OEA, como también con las Autoridades Electorales invitadas de la región.

 

 

Segunda convocatoria del Webinar Financiamiento privado: habilitación de libros, Organizaciones Políticas y Financistas.

El período de inscripción es del 05 al 09 de diciembre. Para inscribirse acceda al siguiente enlace o bien al QR colocado en la imagen https://forms.gle/qqAKiqKTQnBJhWs96
 
 
  • Corte de Constitucionalidad
  • Congreso de la República
  • Ministerio Púbico
  • Procuraduría de los Derechos Humanos

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